第一章 總  則

第一條  為認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高全體管理、施工人員的安全生產(chǎn)意識，樹立安全生產(chǎn)的思想，掌握安全生產(chǎn)方面的技術(shù)知識，增強保護自己及不傷害他人的技能，實現(xiàn)公司的安全生產(chǎn)目標，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)要求，結(jié)合公司具體情況，特制定本制度。

第二條 安全教育和培訓對象包括：

（一）主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員；

（二）新入職員工、在崗作業(yè)人員及其他形式勞動用工和代培人員；

（三）作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗人員；

（四）新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備、新流程投入使用前，相關(guān)管理、操作人員；

（五）特種作業(yè)及特殊崗位人員；

（六）相關(guān)方人員及外來人員。

第二章 職責分工

第三條 安全部負責對公司安全教育培訓工作的統(tǒng)一管理和資料存檔；各單位或部門負責本單位或部門的安全教育培訓工作的監(jiān)督管理。

第四條 安全部負責公司人員的一級安全培訓工作的實施；各單位或部門負責本單位或部門人員的二級、三級安全教育及其他安全教育工作的實施。

第五條 財務部負責協(xié)調(diào)安排新員工接受各級安全教育并保證安全培訓教育所需設施；按要求明確從業(yè)人員崗位標準。

第六條  其它相關(guān)對外的部門負責協(xié)調(diào)安排外來施工人員接受相關(guān)安全教育，各部門負責對口外來參觀、學習人員的培訓教育。

第七條 財務部負責安全教育培訓相關(guān)費用的保障。

第三章 管理組織

第八條  培訓教育管理

（一）各單位或部門應嚴格執(zhí)行安全培訓教育管理制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓教育目標和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓目標，定期識別安全培訓教育需求，制定并實施安全培訓教育計劃。

（二）公司所有在崗人員全部經(jīng)過三級安全教育并考核合格，每年按要求完成再培訓規(guī)定學時，未經(jīng)安全教育并考核合格的人員不得上崗；外來人員進入公司全部經(jīng)過相應的培訓，外來施工人員考核合格后方可進入公司作業(yè)。

（三）每年12月底，各單位及各部門根據(jù)實際培訓需求情況，向安全部申報下年度的培訓計劃（包括培訓內(nèi)容、對象、時間、地點、考核方式、員工來源等項目），安全部匯總報公司總經(jīng)理批準后，下發(fā)實施。

（四）計劃外培訓（包括外部強制培訓）按以下程序開展：

1.計劃外內(nèi)部培訓。組織單位報公司安全部、總經(jīng)理批準后，由相關(guān)部門組織實施，結(jié)果報辦公室存檔。

2.計劃外強制培訓。上級相關(guān)部門要求參加的外部培訓實施會簽制度。相關(guān)單位或部門報公司安全部、總經(jīng)理批準后實施，培訓結(jié)果報辦公室備案存檔。

（五）培訓完成后，培訓實施部門應填寫《培訓記錄表》，記錄培訓人員、時間、地點、教師、主要內(nèi)容及考試成績等，培訓后將有關(guān)記錄、試卷或操作考核記錄等交辦公室存檔，安全部可根據(jù)實際情況對培訓效果予以評估，以確保培訓教育的持續(xù)有效，達不到培訓目標的，要按要求予以整改，并做好整改措施計劃及實際進展、最終結(jié)果等階段性工作的備案。

（六）財務部每年制定安全培訓教育預算（或資金計劃），各相關(guān)單位及部門保證培訓所需人員、資金、設施。

（七）通過開展經(jīng)常性安全培訓教育，逐步確立安全終身教育觀念，提高人員安全意識和能力。

第九條  管理人員培訓教育

（一）公司主要負責人、項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定接受專門的安全培訓教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書后方可任職，并按規(guī)定參加每年的再培訓。公司主要負責人、項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格初次培訓時間不得少于32學時；每年再培訓時間不得少于12學時。

（二）新提拔的中層干部、專業(yè)工程技術(shù)人員由財務部協(xié)同安全部對其進行任職前的安全培訓，考試合格后方可上崗。

（三）分包單位各部門專（兼）職安全員由分包單位安全管理部門負責進行安全培訓，培訓分為外培和日常安全知識培訓。

（四）培訓內(nèi)容：應包括《生產(chǎn)經(jīng)營部門（單位）安全培訓規(guī)定》中第七條和第八條規(guī)定的內(nèi)容。

第十條  從業(yè)人員培訓教育

（一）公司應依法開展從業(yè)人員的安全教育培訓工作，從業(yè)人員應經(jīng)培訓考試合格方可作業(yè)。

（二）從業(yè)人員每年接受再培訓，培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、操作規(guī)程等，再培訓時間不少于4學時。

（三）特種作業(yè)及特種設備作業(yè)人員（受壓容器、壓力管道、電梯、起重、廠內(nèi)專用機動車作業(yè)等）應按規(guī)定參加安全培訓教育，取得特種作業(yè)操作證或特種設備作業(yè)人員證方可上崗。

特種作業(yè)操作證或特種設備作業(yè)人員證按規(guī)定定期復審，特種作業(yè)及特種設備作業(yè)人員建立管理臺賬。

（四）在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對有關(guān)人員（操作和管理人員）進行專門培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗。

（五）對事故責任者和違章冒險作業(yè)者，相關(guān)部門要組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場教育，吸取事故的教訓。

第十一條  新從業(yè)人員培訓教育

（一）新從業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定進行公司級、部門（單位）級、班組（崗位）級安全培訓教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。

（二）公司為新從業(yè)人員建立《職工安全培訓教育檔案》，安全檔案中逐級填寫三級安全教育培訓情況。

（三）新從業(yè)人員（新招、調(diào)入、臨時、派遣、代培、實習等人員）必須經(jīng)過至少50學時的三級安全教育。其中一級教育不得少于15學時，二級教育不得少于15學時，三級安全教育時間不得少于20學時。

（四）三級安全教育必須逐級完成，在上一級培訓考核合格之前不得進入下一級。

（五）新從業(yè)人員經(jīng)三級安全教育、培訓、考核成績合格，持《員工三級安全教育反饋卡》到安全部審批，由部門領(lǐng)取勞動防護用品后方可上崗。

（六）三級安全教育內(nèi)容遵照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》中的崗前安全培訓內(nèi)容。

——《勞動合同法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《工傷保險條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等；公司安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務；典型事故案例等。

——工作現(xiàn)場應遵守的各項規(guī)章制度；工作環(huán)境、危險因素及安全注意事項；所從事工種可能的職業(yè)傷害及預防措施；安全設施及個人防護用品的使用和維護；預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理。

——本崗位的安全操作規(guī)程和作業(yè)技能培訓；其他崗位工作銜接配合的安全事項；班組安全制度、紀律教育。

第十二條  其他人員培訓教育

（一）員工轉(zhuǎn)崗、復工（因病或其他原因脫離工作崗位一年以上再上崗）應進行二、三級安全教育，考核合格后方可上崗。培訓考核情況記入《職工安全培訓教育檔案》。轉(zhuǎn)崗或復工前由辦公室通知，以便監(jiān)督檢查其安全培訓教育情況。

（二）變換工種的作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗前應進行新崗位需要的安全教育培訓，考核合格后方可上崗。

（三）分包單位的作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位對分包單位的作業(yè)人員進行進入現(xiàn)場前安全培訓教育并保存安全培訓教育記錄。

（四）對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危險及應急等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人帶領(lǐng)做好相關(guān)監(jiān)護工作。

（四）分包單位相關(guān)管理部門負責對分包單位人員進行遵守現(xiàn)場管理制度、行為規(guī)范等教育。

第十三條  日常安全教育

班組日常安全活動的形式和內(nèi)容包括：

宣講：由班長或安全員等向班組成員宣講、傳達上級安全生產(chǎn)工作精神、指示和要求。

學習：學習有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度和安全技術(shù)知識。

討論：班組成員根據(jù)學習內(nèi)容，結(jié)合本班組實際情況，分析存在的問題，研究切實可行的防范措施。

視頻教學：觀看安全教育電影和錄相或利用電腦、電視等多媒體進行安全教學活動。

演示：包括各種實物或其他直觀教材，進行示范實驗，使班組成員獲得關(guān)于事故或現(xiàn)象的感性認識。

參觀：組織和指導學員到特定現(xiàn)場直接觀察，加深學習的印象。

考試、考問：利用口頭、答卷考試、現(xiàn)場考問等形式，傳授安全知識，增強安全技能）。

競賽：開展崗位安全技術(shù)練兵，安全活動競賽等交流推廣安全操作先進經(jīng)驗。

其他適合班組安全活動的形式和內(nèi)容。

第四章 效果評估

第十四條  培訓評估范疇包括公司內(nèi)部培訓活動和外部強制培訓活動。

第十五條 培訓評估的內(nèi)容

主要包含以下四個方面：

（一）培訓效果反應評價：主要通過學員的情緒、注意力、贊成或不滿等對培訓效果做出評價。效果反應的評估主要通過收集學員對培訓內(nèi)容、培訓教師、教學方法、材料、設施、培訓管理等的反應情況，進行綜合評價。

（二）學習效果評價：主要檢查通過培訓使學員學到了什么知識，掌握知識的程度，培訓內(nèi)容方法是否合適、有效，學習效果是否達到了目標要求等。

（三）行為影響效果評價：主要是衡量培訓是否給受訓者的行為帶來了新的改變。安全教育培訓的目的是使受訓者樹立安全意識，改變不安全行為，提高安全技能。因此，評價培訓的效果應看受訓者在接受培訓后其工作行為上發(fā)生了哪些良性的、可觀察到的變化，這種變化越大，說明培訓效果越好。

（四）績效影響效果評價：工作行為的改變將帶來工作績效的變化，例如，受訓者安全意識和安全技能提高后，以及不安全行為改變后，相應的工作績效體現(xiàn)就是違章減少，安全事故降低，事故損失減少等。

第五章 監(jiān)督檢查

第十六條  安全教育培訓檢查要求

（一）各單位及各部門每月對本單位或部門安全教育培訓情況進行監(jiān)督檢查。

（二）安全部對公司各單位、各部門安全教育培訓情況進行定期、不定期監(jiān)督檢查。

（三）安全部對分包單位安全教育培訓情況進行定期、不定期監(jiān)督檢查。

第六章 獎懲規(guī)定

第十七條 項目部管理人員需持有安全生產(chǎn)考核合格證書，否則不能擔任相應的崗位職務。如發(fā)現(xiàn)無證上崗或證件不在有效期內(nèi)的，由公司安全部按照本規(guī)定，按人每次罰款200元規(guī)定處罰，不參加規(guī)定的每年安全教育的每次罰違反者100元。

第十八條 特殊作業(yè)人員必須持有有效資格證書，持證上崗，否則公司安全部按每人次罰200元，并立即清退出施工現(xiàn)場。

第十九條 對全體員工、新員工、轉(zhuǎn)崗、換崗、待崗及項目管理人員、技術(shù)人員必須進行安全教育合格后方可上崗。否則，由公司安全部按《安全生產(chǎn)責任書》扣罰責任單位安全獎的5%，同時，對未受教育上崗者，按每人次罰單位負責人20元，罰款總額不超過其個人月當月全部收入的20%。

第二十條 因安全生產(chǎn)教育培訓工作被上級部門通報批評的，處罰責任人200元。

第二十一條 安全培訓被評估為“不合格”的，將對責任部門及相關(guān)責任人員通報批評，評估結(jié)果納入公司年度考核指標。影響較大或后果較為嚴重的，將由公司經(jīng)理辦公會議商討處理。

第七章 附  則

第二十二條  本制度由安全部負責解釋。

第二十三條  本制度自印發(fā)之日起施行。