第一章 總  則

第一條  為認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高全體管理、施工人員的安全生產(chǎn)意識，樹立安全生產(chǎn)的思想，掌握安全生產(chǎn)方面的技術(shù)知識，增強保護自己及不傷害他人的技能，實現(xiàn)公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)要求，結(jié)合公司具體情況，特制定本制度。

第二條 安全教育和培訓(xùn)對象包括：

（一）主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員；

（二）新入職員工、在崗作業(yè)人員及其他形式勞動用工和代培人員；

（三）作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗人員；

（四）新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新流程投入使用前，相關(guān)管理、操作人員；

（五）特種作業(yè)及特殊崗位人員；

（六）相關(guān)方人員及外來人員。

第二章 職責(zé)分工

第三條 安全部負責(zé)對公司安全教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)一管理和資料存檔；各單位或部門負責(zé)本單位或部門的安全教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理。

第四條 安全部負責(zé)公司人員的一級安全培訓(xùn)工作的實施；各單位或部門負責(zé)本單位或部門人員的二級、三級安全教育及其他安全教育工作的實施。

第五條 財務(wù)部負責(zé)協(xié)調(diào)安排新員工接受各級安全教育并保證安全培訓(xùn)教育所需設(shè)施；按要求明確從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)。

第六條  其它相關(guān)對外的部門負責(zé)協(xié)調(diào)安排外來施工人員接受相關(guān)安全教育，各部門負責(zé)對口外來參觀、學(xué)習(xí)人員的培訓(xùn)教育。

第七條 財務(wù)部負責(zé)安全教育培訓(xùn)相關(guān)費用的保障。

第三章 管理組織

第八條  培訓(xùn)教育管理

（一）各單位或部門應(yīng)嚴格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育管理制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定期識別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實施安全培訓(xùn)教育計劃。

（二）公司所有在崗人員全部經(jīng)過三級安全教育并考核合格，每年按要求完成再培訓(xùn)規(guī)定學(xué)時，未經(jīng)安全教育并考核合格的人員不得上崗；外來人員進入公司全部經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)，外來施工人員考核合格后方可進入公司作業(yè)。

（三）每年12月底，各單位及各部門根據(jù)實際培訓(xùn)需求情況，向安全部申報下年度的培訓(xùn)計劃（包括培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時間、地點、考核方式、員工來源等項目），安全部匯總報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，下發(fā)實施。

（四）計劃外培訓(xùn)（包括外部強制培訓(xùn)）按以下程序開展：

1.計劃外內(nèi)部培訓(xùn)。組織單位報公司安全部、總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由相關(guān)部門組織實施，結(jié)果報辦公室存檔。

2.計劃外強制培訓(xùn)。上級相關(guān)部門要求參加的外部培訓(xùn)實施會簽制度。相關(guān)單位或部門報公司安全部、總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施，培訓(xùn)結(jié)果報辦公室備案存檔。

（五）培訓(xùn)完成后，培訓(xùn)實施部門應(yīng)填寫《培訓(xùn)記錄表》，記錄培訓(xùn)人員、時間、地點、教師、主要內(nèi)容及考試成績等，培訓(xùn)后將有關(guān)記錄、試卷或操作考核記錄等交辦公室存檔，安全部可根據(jù)實際情況對培訓(xùn)效果予以評估，以確保培訓(xùn)教育的持續(xù)有效，達不到培訓(xùn)目標(biāo)的，要按要求予以整改，并做好整改措施計劃及實際進展、最終結(jié)果等階段性工作的備案。

（六）財務(wù)部每年制定安全培訓(xùn)教育預(yù)算（或資金計劃），各相關(guān)單位及部門保證培訓(xùn)所需人員、資金、設(shè)施。

（七）通過開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育，逐步確立安全終身教育觀念，提高人員安全意識和能力。

第九條  管理人員培訓(xùn)教育

（一）公司主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書后方可任職，并按規(guī)定參加每年的再培訓(xùn)。公司主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格初次培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。

（二）新提拔的中層干部、專業(yè)工程技術(shù)人員由財務(wù)部協(xié)同安全部對其進行任職前的安全培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。

（三）分包單位各部門專（兼）職安全員由分包單位安全管理部門負責(zé)進行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)分為外培和日常安全知識培訓(xùn)。

（四）培訓(xùn)內(nèi)容：應(yīng)包括《生產(chǎn)經(jīng)營部門（單位）安全培訓(xùn)規(guī)定》中第七條和第八條規(guī)定的內(nèi)容。

第十條  從業(yè)人員培訓(xùn)教育

（一）公司應(yīng)依法開展從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考試合格方可作業(yè)。

（二）從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等，再培訓(xùn)時間不少于4學(xué)時。

（三）特種作業(yè)及特種設(shè)備作業(yè)人員（受壓容器、壓力管道、電梯、起重、廠內(nèi)專用機動車作業(yè)等）應(yīng)按規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證或特種設(shè)備作業(yè)人員證方可上崗。

特種作業(yè)操作證或特種設(shè)備作業(yè)人員證按規(guī)定定期復(fù)審，特種作業(yè)及特種設(shè)備作業(yè)人員建立管理臺賬。

（四）在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對有關(guān)人員（操作和管理人員）進行專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。

（五）對事故責(zé)任者和違章冒險作業(yè)者，相關(guān)部門要組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場教育，吸取事故的教訓(xùn)。

第十一條  新從業(yè)人員培訓(xùn)教育

（一）新從業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定進行公司級、部門（單位）級、班組（崗位）級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。

（二）公司為新從業(yè)人員建立《職工安全培訓(xùn)教育檔案》，安全檔案中逐級填寫三級安全教育培訓(xùn)情況。

（三）新從業(yè)人員（新招、調(diào)入、臨時、派遣、代培、實習(xí)等人員）必須經(jīng)過至少50學(xué)時的三級安全教育。其中一級教育不得少于15學(xué)時，二級教育不得少于15學(xué)時，三級安全教育時間不得少于20學(xué)時。

（四）三級安全教育必須逐級完成，在上一級培訓(xùn)考核合格之前不得進入下一級。

（五）新從業(yè)人員經(jīng)三級安全教育、培訓(xùn)、考核成績合格，持《員工三級安全教育反饋卡》到安全部審批，由部門領(lǐng)取勞動防護用品后方可上崗。

（六）三級安全教育內(nèi)容遵照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》中的崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容。

——《勞動合同法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《工傷保險條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等；公司安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；典型事故案例等。

——工作現(xiàn)場應(yīng)遵守的各項規(guī)章制度；工作環(huán)境、危險因素及安全注意事項；所從事工種可能的職業(yè)傷害及預(yù)防措施；安全設(shè)施及個人防護用品的使用和維護；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理。

——本崗位的安全操作規(guī)程和作業(yè)技能培訓(xùn)；其他崗位工作銜接配合的安全事項；班組安全制度、紀(jì)律教育。

第十二條  其他人員培訓(xùn)教育

（一）員工轉(zhuǎn)崗、復(fù)工（因病或其他原因脫離工作崗位一年以上再上崗）應(yīng)進行二、三級安全教育，考核合格后方可上崗。培訓(xùn)考核情況記入《職工安全培訓(xùn)教育檔案》。轉(zhuǎn)崗或復(fù)工前由辦公室通知，以便監(jiān)督檢查其安全培訓(xùn)教育情況。

（二）變換工種的作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗前應(yīng)進行新崗位需要的安全教育培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

（三）分包單位的作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位對分包單位的作業(yè)人員進行進入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育并保存安全培訓(xùn)教育記錄。

（四）對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危險及應(yīng)急等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人帶領(lǐng)做好相關(guān)監(jiān)護工作。

（四）分包單位相關(guān)管理部門負責(zé)對分包單位人員進行遵守現(xiàn)場管理制度、行為規(guī)范等教育。

第十三條  日常安全教育

班組日常安全活動的形式和內(nèi)容包括：

宣講：由班長或安全員等向班組成員宣講、傳達上級安全生產(chǎn)工作精神、指示和要求。

學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度和安全技術(shù)知識。

討論：班組成員根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合本班組實際情況，分析存在的問題，研究切實可行的防范措施。

視頻教學(xué)：觀看安全教育電影和錄相或利用電腦、電視等多媒體進行安全教學(xué)活動。

演示：包括各種實物或其他直觀教材，進行示范實驗，使班組成員獲得關(guān)于事故或現(xiàn)象的感性認識。

參觀：組織和指導(dǎo)學(xué)員到特定現(xiàn)場直接觀察，加深學(xué)習(xí)的印象。

考試、考問：利用口頭、答卷考試、現(xiàn)場考問等形式，傳授安全知識，增強安全技能）。

競賽：開展崗位安全技術(shù)練兵，安全活動競賽等交流推廣安全操作先進經(jīng)驗。

其他適合班組安全活動的形式和內(nèi)容。

第四章 效果評估

第十四條  培訓(xùn)評估范疇包括公司內(nèi)部培訓(xùn)活動和外部強制培訓(xùn)活動。

第十五條 培訓(xùn)評估的內(nèi)容

主要包含以下四個方面：

（一）培訓(xùn)效果反應(yīng)評價：主要通過學(xué)員的情緒、注意力、贊成或不滿等對培訓(xùn)效果做出評價。效果反應(yīng)的評估主要通過收集學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、教學(xué)方法、材料、設(shè)施、培訓(xùn)管理等的反應(yīng)情況，進行綜合評價。

（二）學(xué)習(xí)效果評價：主要檢查通過培訓(xùn)使學(xué)員學(xué)到了什么知識，掌握知識的程度，培訓(xùn)內(nèi)容方法是否合適、有效，學(xué)習(xí)效果是否達到了目標(biāo)要求等。

（三）行為影響效果評價：主要是衡量培訓(xùn)是否給受訓(xùn)者的行為帶來了新的改變。安全教育培訓(xùn)的目的是使受訓(xùn)者樹立安全意識，改變不安全行為，提高安全技能。因此，評價培訓(xùn)的效果應(yīng)看受訓(xùn)者在接受培訓(xùn)后其工作行為上發(fā)生了哪些良性的、可觀察到的變化，這種變化越大，說明培訓(xùn)效果越好。

（四）績效影響效果評價：工作行為的改變將帶來工作績效的變化，例如，受訓(xùn)者安全意識和安全技能提高后，以及不安全行為改變后，相應(yīng)的工作績效體現(xiàn)就是違章減少，安全事故降低，事故損失減少等。

第五章 監(jiān)督檢查

第十六條  安全教育培訓(xùn)檢查要求

（一）各單位及各部門每月對本單位或部門安全教育培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查。

（二）安全部對公司各單位、各部門安全教育培訓(xùn)情況進行定期、不定期監(jiān)督檢查。

（三）安全部對分包單位安全教育培訓(xùn)情況進行定期、不定期監(jiān)督檢查。

第六章 獎懲規(guī)定

第十七條 項目部管理人員需持有安全生產(chǎn)考核合格證書，否則不能擔(dān)任相應(yīng)的崗位職務(wù)。如發(fā)現(xiàn)無證上崗或證件不在有效期內(nèi)的，由公司安全部按照本規(guī)定，按人每次罰款200元規(guī)定處罰，不參加規(guī)定的每年安全教育的每次罰違反者100元。

第十八條 特殊作業(yè)人員必須持有有效資格證書，持證上崗，否則公司安全部按每人次罰200元，并立即清退出施工現(xiàn)場。

第十九條 對全體員工、新員工、轉(zhuǎn)崗、換崗、待崗及項目管理人員、技術(shù)人員必須進行安全教育合格后方可上崗。否則，由公司安全部按《安全生產(chǎn)責(zé)任書》扣罰責(zé)任單位安全獎的5%，同時，對未受教育上崗者，按每人次罰單位負責(zé)人20元，罰款總額不超過其個人月當(dāng)月全部收入的20%。

第二十條 因安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作被上級部門通報批評的，處罰責(zé)任人200元。

第二十一條 安全培訓(xùn)被評估為“不合格”的，將對責(zé)任部門及相關(guān)責(zé)任人員通報批評，評估結(jié)果納入公司年度考核指標(biāo)。影響較大或后果較為嚴重的，將由公司經(jīng)理辦公會議商討處理。

第七章 附  則

第二十二條  本制度由安全部負責(zé)解釋。

第二十三條  本制度自印發(fā)之日起施行。